市屬各燃?xì)馄髽I(yè)（會(huì)員單位）：
為加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)燃?xì)?/FONT>行業(yè)管理，充分發(fā)揮和規(guī)范專家?guī)鞂＜以u(píng)審、鑒定和咨詢等相關(guān)工作，進(jìn)一步提高專家工作質(zhì)量和水平�，F(xiàn)將《達(dá)州市城鎮(zhèn)燃?xì)?/FONT>行業(yè)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(huì)
2022年12月22日
達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(huì)燃?xì)鈱＜規(guī)鞂＜夜芾磙k法
第一條 為加強(qiáng)達(dá)州市燃?xì)獍踩a(chǎn)和運(yùn)行管理工作，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)專家資源共享，充分發(fā)揮全市燃?xì)庑袠I(yè)專家的技術(shù)支撐作用，明確專家的權(quán)利與義務(wù)，保證專家活動(dòng)的公平、公正，以提高專家服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量。根據(jù)《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合達(dá)州市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于達(dá)州市燃?xì)鈱＜覅⑴c燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)劃評(píng)審、建設(shè)項(xiàng)目咨詢、科技成果鑒定、經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審、安全事故鑒定、安全檢查與評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編寫、教育培訓(xùn)等有關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
第三條 達(dá)州市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)專家?guī)煊蛇_(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）設(shè)立。按照“面向行業(yè)，技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)為先，統(tǒng)一條件,分類設(shè)置”的原則，組織專家開展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)評(píng)審、鑒定或技術(shù)咨詢等活動(dòng)。“協(xié)會(huì)”專家?guī)?/FONT>接受達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、達(dá)州市城市管理行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，面向全行業(yè)提供專家服務(wù)。“協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專家開展相關(guān)技術(shù)工作。
第四條 專家?guī)鞂＜翼毦邆湎铝袟l件：
（一）政治合格。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和市委、市政府決策部署；遵紀(jì)守法、廉潔自律、作風(fēng)正派、愛崗敬業(yè)，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)；敢于堅(jiān)持原則，客觀、公正、實(shí)事求是地履行專家職責(zé)。
（二）專業(yè)性強(qiáng)。城鎮(zhèn)燃?xì)鈱I(yè)有較深的造詣，在行業(yè)內(nèi)具有一定的知名度和權(quán)威性，熟悉國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r和有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，熟練掌握城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（三）經(jīng)驗(yàn)豐富。從事城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理、燃?xì)獍踩芾�、教學(xué)科研、燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品研發(fā)等工作，具備相應(yīng)的技術(shù)能力要求，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)功底深厚，曾擔(dān)任單位技術(shù)骨干或技術(shù)負(fù)責(zé)人；取得燃?xì)庀嚓P(guān)行業(yè)初、中級(jí)以上技術(shù)職稱且在燃?xì)庑袠I(yè)工作10年以上的；自愿能按要求出勤，積極參加協(xié)會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門或單位組織安排的相關(guān)工作及活動(dòng)。
（四）身體健康。年齡不超過70周歲（自推薦專家的當(dāng)年底計(jì)算年齡），身體素質(zhì)基本正常，無重大疾病，（出具最近醫(yī)院體檢報(bào)告），能夠?qū)θ細(xì)庑袠I(yè)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)管理以及新技術(shù)新成果鑒定推廣等工作提出獨(dú)立、公平、公正的判斷和評(píng)價(jià)，在精力和時(shí)間上能夠自愿承擔(dān)評(píng)估、評(píng)審、調(diào)研和咨詢工作。
（五）無違法違規(guī)等不良行為記錄。
（六）具有完全民事行為能力，能積極參加達(dá)州市燃?xì)庑袠I(yè)開展的相關(guān)工作。
第五條 燃?xì)鈱＜衣毮?/FONT>
（一）為達(dá)州市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）為達(dá)州市燃?xì)庑袠I(yè)項(xiàng)目的咨詢、論證、評(píng)審提供服務(wù)；
（三）為達(dá)州市燃?xì)獍踩芾�、隱患排查整改提供技術(shù)服務(wù)；
（四）參與燃?xì)庑袠I(yè)事故的處置，為事故原因分析提供技術(shù)依據(jù)；
（五）參與行業(yè)資質(zhì)管理、燃?xì)獍踩a(chǎn)事故救援預(yù)案評(píng)審；
（六）參與專用材料選用，新技術(shù)、新材料新設(shè)備推廣應(yīng)用工作；
（七）參與我市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)教育培訓(xùn)工作。
第六條 專家?guī)鞂＜矣伤趩挝煌扑]，報(bào)經(jīng)“協(xié)會(huì)”審批后，進(jìn)入達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(huì)燃?xì)鈱＜規(guī)�，并開展相關(guān)工作。
第七條 專家?guī)鞂＜覍?shí)行聘任制，任期四年。由“協(xié)會(huì)”頒發(fā)聘書。聘任期滿后，按照相關(guān)條件重新選聘。
第八條“協(xié)會(huì)”做好專家活動(dòng)記錄，收集信息反饋意見、建立專業(yè)技能評(píng)價(jià)、總結(jié)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)和續(xù)聘解聘等相關(guān)制度，并嚴(yán)格管理執(zhí)行。
第九條“協(xié)會(huì)”按照工作需要，優(yōu)先從專家?guī)爝x擇專家，從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（燃?xì)庵鞴懿块T）或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要，須提前向“協(xié)會(huì)”提出需求專家的專業(yè)范圍及數(shù)量�！皡f(xié)會(huì)”本著“就近、實(shí)效”的原則，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并出具派出專家函。
第十條 專業(yè)技術(shù)服務(wù)過程嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開、公正、公平和科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)。專家的專業(yè)技術(shù)服務(wù)意見匯總后，形成專家組意見，并經(jīng)各專家簽字確認(rèn)后方為有效。
第十一條 專家?guī)鞂＜业臋?quán)利和義務(wù)。
（一）專家?guī)鞂＜以诮拥綄I(yè)技術(shù)服務(wù)等工作通知后，應(yīng)妥善安排工作，準(zhǔn)時(shí)參加。如無法參加應(yīng)當(dāng)提前告假。
（二）專家在專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，要依法依規(guī)獨(dú)立進(jìn)行專業(yè)技術(shù)服務(wù)，提出意見，不受任何單位或個(gè)人干擾。
（三）專家在專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)做到公正、公平、廉潔、負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁暗箱操作。對(duì)與本人有利害關(guān)系的專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避，不得參與。
（四）專家參與專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)必須嚴(yán)守保密制度。嚴(yán)格保管相關(guān)資料，未經(jīng)委托單位同意，不得向外界泄露專業(yè)技術(shù)以及服務(wù)對(duì)象的商業(yè)機(jī)密等情況。
（五）專家參加專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)可獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬（達(dá)到規(guī)定納稅金額標(biāo)準(zhǔn)的依法繳納個(gè)人所得稅）。其勞務(wù)報(bào)酬由委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)的單位或業(yè)主，參照國(guó)家、省上有關(guān)規(guī)定支付。沒有規(guī)定的，根據(jù)專家在評(píng)審、鑒定或咨詢中付出的工作強(qiáng)度，按實(shí)際工作量公平合理確定。“協(xié)會(huì)”組織的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，專家費(fèi)按照“協(xié)會(huì)”《財(cái)務(wù)管理制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）未經(jīng)“協(xié)會(huì)”同意，不得以“協(xié)會(huì)”或其專家?guī)鞂＜业拿x，參與或開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。
第十二條 專家在開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，有下列情況之一的，由委托單位依法依規(guī)給予批評(píng)教育，并由“協(xié)會(huì)”將其列入不良行為記錄。情節(jié)嚴(yán)重的取消專家資格。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。
（一）專家?guī)熘械膶＜胰绻B續(xù)三次無故不參加相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，報(bào)經(jīng)“協(xié)會(huì)”同意，及時(shí)刪除該專家信息，四年內(nèi)不再錄用。
（二）被選定并且已接受邀請(qǐng)為某項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的專家后，未按規(guī)定時(shí)間參與專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，影響相關(guān)部門或項(xiàng)目業(yè)主后續(xù)工作的。
（三）在確定為專業(yè)技術(shù)服務(wù)專家成員身份后，至評(píng)審、鑒定或咨詢結(jié)論公布前的時(shí)段內(nèi)，私下接觸被專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)利害關(guān)系人的。
（四）在專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中擅離職守，影響專業(yè)技術(shù)服務(wù)程序正常進(jìn)行的。
（五）在專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的。
（六）未按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)服務(wù)的。
（七）應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的。
（八）違反職業(yè)道德和有關(guān)廉潔自律規(guī)定的。
（九）未經(jīng)委托人同意，向外界透露有關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)情況及其他應(yīng)當(dāng)保密信息和資料的。
（十）其他違法行為。
第十三條 本辦法由達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
